中游局2020党风廉政建设工作报告

来源:党群办 时间:2020-05-15 作者:党群办 责任编辑:莫登华

坚持正风肃纪 忠诚践行使命

推进中游局党风廉政建设工作高质量发展


2019年,中游局党委纪委认真贯彻落实长江委、水文局关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大以及历次全会精神、十九届中央纪委三次全会精神,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实,为中游局事业发展发展提供了坚强的政治保证和纪律保证。

一、2019年党风廉政建设和反腐败工作开展情况

(一)思想重视措施有力,党风廉政建设责任制进一步压紧压实。

中游局党委高度重视党风廉政建设工作,年初把党风廉政建设工作纳入全年整体工作,专题分析研判新时代党风廉政建设和反腐败工作,制定年度工作计划,与中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。层层签订党风廉政建设责任书、承诺书,制定责任清单,明确各级党员干部责任,年终对各单位和责任人履职情况进行了考核。

坚持制度与自律相结合,明确办事程序,规范干部行为。工作中,主要领导负总责,班子成员抓好分管工作,分工协作。坚持民主集中制,涉及重大事项决策、组织人事任免、奖惩、大额财政收支、工程建设等重大事项提交党委会集体研究决定。加强内部管理,修订了中游局管理制度,加强了三公经费的使用控制,如对机关办公用品统一采购,对印刷费、接待费、公车维修费、燃油费统一管理,堵塞漏洞,防止微腐败。

(二)坚持警示教育,党员干部队伍廉洁自律意识有了新的提高

利用局党委中心组扩大学习会、工作布置会、三会一课、支部主题党日活动等形式组织党员干部集中开展政治理论学习和廉洁教育。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习《党章》、《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党的制度规定;以“不忘初心,牢记使命”为主题认真开展党风廉政教育宣传月活动;局党委主要负责人带头讲廉政党课,对副科级以上干部进行了集体廉政谈话;组织了党员开展革命传统教育,踏着红军走过的艰苦路,重温入党誓言,传承红色基因,接受思想政治洗礼,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

认真落实好干部选拔任用廉政教育。2019年对新提拔的9名科级干部进行了廉政考试,任前谈话、廉政鉴定,并将廉政情况、测试结果进入个人档案。

(三)强化源头治理,进一步完善廉政风险防控措施

结合工作岗位和业务特点,从干部人事管理、资金资产管理、工程建设管理等方面,梳理工作流程,明确岗位职责权限,重新对重要岗位,薄弱环节重点研究分析,查找主要廉政风险点,特别是对业务部门的风险进行了认真的研究,分清业务风险与廉政风险的区别,划分风险等级,完善了风险防控措施,编制了2019年《中游局副科以上干部廉政风险防控手册》。形成了岗位有职责、履职有规范、考核有依据、风险有防范、落实有监督的风险防控体系。

(四)启动政治巡察,推进全面从严治党向基层延伸

2019年7月,根据《水文局党组关于开展2018-2022年巡察工作的实施意见》,启动了第一轮内部巡察,完成了对常德分局的巡察工作,成为外业勘测局第一家开展内部巡察的单位。我局的内部巡察工作迈出了坚实的一步。

(五)认真履职,监督效能得到进一步发挥

每月按时上报中游局执行八项规定精神、信访以及案件处理情况。开展了中央八项规定精神自查自纠、领导干部违规经商办企业、运用监督执纪“四种形态”情况等专项检查工作;认真调查和严肃处理上级来信和群众举报信件,今年收到上级转来一封举报信,局党委非常重视,经过认真调查核实,上报水文局纪检组,对当事人进行了诫勉谈话且作了相应的处理。

纪检委员参与新招聘人员的面试、项目采购、基建项目、缆道工程仪器购置等过程监督,每逢重要节假日前以微信和通讯平台及时传达上级廉政过节精神,提醒全局党员干部:严格遵守中央“八项规定”精神,过廉政愉快节日。各单位节日期间将公车封存、上报管理成为常态,从检查和抽查结果看,总体良好,没有发现领导干部违规公款吃喝、公款旅游、违规发放津贴补贴或福利、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等现象。

一年来,在水文局党组纪检组和中游局党委的正确领导下,在全体党员干部共同努力下,党风廉政建设工作取得了新的成效,全体干部职工讲政治、守规矩意识不断增强,奉献精神和进取意识进一步提高,政治生态持续向善向好。同时,我们也应该清醒认识到,我们的工作离全面从严治党的要求还有差距,少数党员干部对党风廉政建设的思想认识还不够到位,政治纪律政治规矩、廉洁自律意识不强;支部抓党风廉政建设特色不明显,开展党风廉政建设活动少,党员教育还做的不深入;支部纪检委员作用发挥不充分,监管力度不强;部分关键岗位、重要环节还存在一定廉政风险等等。对这些问题,都要清醒认识,高度重视,拿出有力措施加以解决,防止老问题复燃,新问题萌发,小问题做大。

二、扎实开展好2020年党风廉政建设工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动我局党风廉政建设工作向高质量发展。

(一)强化理论武装,深化学思践悟,不断提高政治站位和政治觉悟

全局党员干部要旗帜鲜明讲政治。要继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”, 坚决做到“两个维护”,忠实履行党章赋予的职责,自觉加强党性锻炼,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉抵制不良风气对党内生活的侵蚀。坚决贯彻落实上级党组织的决策部署,把全面从严治党各项要求融入长江中游水文事业全过程。

提高政治站位,要做到提高“四个认识”。一是要提高水文工作既是业务工作也是政治任务的认识;二是要提高对十九届中央纪委四次全会精神的认识;三是要提高监督执纪越往后越严的认识;四是要提高对深化纪检监察体制改革的认识。只有认识对路,我们的发展道路才不会出现偏差,党员干部的工作才不会出现偏差。

(二)加强组织领导,坚持压紧压实主体责任不放松。

认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,主要负责人要履行好廉建第一责任人职责,班子成员担负起职责范围内廉建领导责任,发挥好牵头抓总、统筹、协调、组织推动、监督检查和示范带动作用。严格执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,坚决整治形式主义、官僚主义,持续改进作风。强化权力运行的制约监督,坚持“三重一大“集体决策制度,严格执行重大事项请示报告制度。严格执行党内政治生活制度,自觉接受组织的教育、管理和监督,带头廉洁自律,管好身边人。

加大问责力度,对履行主体责任不到位的,将根据中国共产党问责条例、党风廉政建设责任制规定等有关规定,执行责任追究制,追究主要负责人和相关责任人的责任。

(三)加强廉洁教育,以案明纪,筑牢拒腐防变思想道德防线

利用“两学一做”学习教育、“不忘初心,牢记使命”主题教育、三会一课、支部主题党日活动、第21个党风廉政宣传教育月活动为载体强化党员干部思想教育,开展学先进、树正气、做表率以及家风家训等活动来引导党员干部坚定理想信念,坚守共产党员精神追求,树立正确的世界观、人生观,多形式开展警示教育,用典型案例剖析和震慑灵魂。让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行动上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守纪,努力成为一支思想纯洁、道德高尚、作风优良的党员干部队伍。

继续落实好干部廉政鉴定、任前谈话、廉政测试和新提拔干部集体廉政约谈制度。

(四)开展政治巡察,净化政治生态

去年,我们在常德分局开展了巡察工作,摸清了情况,取得了成效,积累了工作经验。今年,我们将继续贯彻落实水文局党组巡察工作实施意见,开展对外业分局(1至2个分局)巡察工作,把巡察与净化政治生态相结合,检视各单位在党的建设、党风廉政建设、落实中央八项规定精神、内部管理等方面的情况,对发现的问题和职工群众反映强烈的问题决不敷衍隐瞒,及时调查核实,提出了整改意见。加强问责力度,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃问责。

(五)坚守重要节点,谨防“四风”反弹

持续整治形式主义官僚主义,认真开展形式主义官僚主义集中整治总结评估和督促检查,营造和维护想干事、能干事、干成事的良好氛围。坚持重要时间节点廉洁提醒和监督检查,加强对中央八项规定及实施细则精神落实情况的监督,适时开展伙食费和市内交通费交纳情况集中检查。严格防范和查处借公务差旅之机旅游、违规宴请、公车私用、私车公养、违规发放津补贴等违反八项规定精神的问题,坚决遏制酒后驾车(船)、“带彩娱乐”、 违规收受礼品礼金等违纪违法行为,将严的标准、严的要求化风成俗,形成习惯、成为自觉,推动中央八项规定精神落地生根。

(六)履行监督执纪问责职能,发挥好纪检监察干部作用

要深化运用好监督执纪四种形态中的第一种形态,抓早抓小,防患于未然。纪检委员要协助支部开展廉政教育活动,按时上报本单位执行中央八项规定精神情况;负责准确查找本单位的廉政风险点,审查本单位领导干部重点和特殊岗位的风险等级、风险措施,编制本单位风险防控手册。纪检监察干部、纪检委员要带头学习政治、带头遵纪遵规,带头严格执行八项规定精神,严格自律;积极参加业务培训,不断提升自己履职能力和工作规范化水平。今年我们召开一次全局纪检委员培训班,着力解决纪检委员监督职能发挥不充分的问题。

当前现正处疫情防反弹和复工复产的关键阶段,要贯彻落实好习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控和复工复产的重要指示批示精神,发挥好监督保障作用。

2020年是决胜全面建成小康社会的收官之年,做好党风廉政建设工作意义重大、使命光荣。我们要在水文局党组纪检组和中游局党委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,只争朝夕、不负韶华,一以贯之坚定不移全面从严治党,构建风清气正的良好政治生态,为长江中游水文事业高质量发展提高坚强保障。