【一把手谈安全】树牢安全发展理念 推动“六项机制”在基层落地见效

来源:河勘中心 时间:2025-06-18 作者:王超 责任编辑:莫登华

今年6月是第24个全国安全生产月,此次安全生产月主题是“人人讲安全、个个会应急--查找身边安全隐患”。习近平总书记关于安全生产的重要论述,深刻阐明了安全生产的极端重要性,为我们筑牢安全防线、统筹发展与安全提供了根本遵循。近年来,我们以水利安全生产风险管控“六项机制”为抓手,推动安全理念深植于心、安全责任压实到岗、风险管控贯穿全程,切实将学习成果转化为守护长江安澜的坚实保障。

一、树牢安全发展理念,统筹发展和安全

安全发展理念是习近平总书记关于安全生产重要论述的核心要义。作为长江中游水文河道测绘的技术支撑单位,河道勘测中心承担着长江干支流河道地形测量、险工护岸监测、河道演变观测等核心任务,作业场景覆盖水上、野外、空中等多维度,安全风险点多面广,必须将安全发展理念贯穿始终。

以长江长程水道地形测量为例,在测量过程中涉及大量的水上作业和野外作业,项目团队从技术设计阶段就将安全发展理念融入其中,充分考虑到测量区域的水位、流速变化、周边航运情况等因素。在制定实施方案时,优先保障安全措施的落实,合理安排施工进度,避免因赶工期而忽视安全。同时,在查勘环节,提前对作业区域进行详细的风险评估,包括地形复杂程度、可能遇到的自然灾害风险等,为野外作业人员配备必要的防护设备和应急通讯工具,确保在保障安全的前提下推进项目进度,实现发展和安全的有机统一。

二、聚焦主战场,以“六项机制”精准化解高危风险

水利安全生产风险管控 “六项机制” 包括风险查找、研判、预警、防范、处置和责任机制。推动这 “六项机制” 向基层一线延伸,坚持把风险管控挺在隐患前面、把隐患治理挺在事故前面,是提升水利安全生产整体水平的关键。

(一)水上作业安全:构建“全链条”水上护盾

1.风险查找更“细”。针对水文测船、快艇、橡皮艇等场景,建立覆盖“人(资质、状态)、船(适航性、救生消防设备)、环境(水文气象、通航密度)、管理(制度执行、应急预案)”的四维风险辨识清单。

2.监测预警更“灵”。时刻关注海事、气象部门发布的最新数据,为中心船舶配备AIS和高频电台等装置。对于可能出现的恶劣天气等风险,及时通过预警机制向作业人员和相关部门发出预警信息。

3.应急处置更“实”。定期开展水上综合应急演练(船舶失控、人员落水、消防救生)。在出航前,对船舶上的设备进行全面检查,包括船舵、发动机、导航设备、通讯设备、救生设备等,查找可能存在的安全隐患。

(二)野外作业安全:织密“全天候”防护网络

1.测前准备更“足”。作业前,必须基于卫星影像、历史资料、地方公开信息等,详细分析目标区域的地形地貌、气象规律、植被覆盖、社会环境(如民族地区习俗、治安状况)、通讯覆盖、交通可达性、潜在灾害(滑坡、泥石流、滚石、塌陷等)风险。项目开展前,由分管安全的副主任对作业组进行安全交底,包含详尽风险分析和应对措施的计划,确保风险早知道、应急有保障。

2.过程管控更“严”。严禁单人野外作业,尤其在危险区域(悬崖边、滑坡体、深沟、密林、沼泽地附近)必须保证至少两人同行,相互监护。高温、高寒、雷雨季节实施错时作业,避免极端天气下冒险行动。作业过程中还会进行安全检查,强化作业人员安全意识,做好风险防范措施,保障项目安全有序推进。

(三)无人机航飞安全:打造“规范化”空中走廊

1.资质管控更“硬”。严格执行无人机驾驶员持证上岗和机型签注制度。建立涵盖空域申请、设备检查、气象评估、应急预案的标准化飞行检查单,不合规即禁止起飞。

2.特情处置更“专”。针对无人机起降受风力、电磁干扰影响大,以及空域申请、数据安全要求高的特点,制定“全流程风险管控清单”。航飞前通过气象平台查询天气、能见度,利用空域管理系统申请飞行许可,对电池、飞控系统进行“三查”(查电量、查校准、查信号);飞行过程中飞手时刻关注遥控信号强度、无人机高度、无人机图传,遇信号中断、突发天气(降雨、强风)或传感器故障立即启动“自动返航”程序。

三、推动机制延伸,以基层创新激发安全内生动力

“六项机制”的生命力在于一线实践。我们大力倡导“我的安全我负责,同事安全我有责”,鼓励一线职工围绕风险查找、简易防护装置改良、应急处置流程优化等提出建议,被采纳者予以表彰奖励。通过多种形式的安全生产宣传活动,不断扩大安全生产教育培训的广度、深度。以“安全生产月”、水利安全生产知识网络答题等活动为契机,在潜移默化中培养全员安全意识,让安全教育润物无声。同时,根据不同岗位风险特点开展有针对性的职工安全技能培训,提高职工的自我保护能力。

守护长江安澜,安全是基石亦是灯塔。在今后的工作中,我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持“人民至上、生命至上”,持续深化“六项机制”落地见效,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动安全管理从被动应对向主动预防转变、从经验管理向科学治理提升,为支撑中游局事业高质量发展筑牢坚实的安全屏障!