【一把手谈安全】筑牢安全堤坝 守护水文安澜 ——以“时时放心不下”的责任感抓实安全生产

来源:岳阳分局 时间:2025-06-18 作者:唐聪 责任编辑:卓思佳

作为中游局岳阳分局负责人,我深知肩上这份责任的分量。岳阳分局守护着长江中游咽喉要道的水文安澜,每一次精准的测报,都关乎流域防汛决策的大局。值此全国“安全生产月”之际,我深感“安全生产无小事”,尤其对我们这样常年与风浪、急流、精密仪器打交道的基层水文单位而言,安全更是我们一切工作的基石和生命线。我们必须以“时时放心不下”的责任感,将安全理念融入血脉、付诸行动,确保分局各项工作在安全的轨道上平稳高效运行。

岳阳分局的主要风险来源于水上作业、车船驾驶、水文数据安全,以及干部职工对风险的防范意识不足,而“六项机制”为安全生产的管理提供了方向。下面我从五个方面谈谈我对如何有效抓牢抓实基层水文安全生产的认识。

一、聚焦水上作业,严防“波涛之险”

水文测报核心在水上。ADCP测流、泥沙取样、水尺校核、水质采样、在线设备日常运维……这些日常都伴随着难以预料的江河风险。水文测船虽小,却是我们流动的战场与堡垒,其安全状态直接关乎生命。

严守规程,精准操作。严格执行《水文测船安全操作规程》,测流前必须充分研判水情、天气,严禁冒险作业。登船必穿救生衣、防滑鞋,恶劣天气(大风、暴雨、浓雾)坚决停测。船上人员必须加强瞭望,为驾驶员提供安全视野。新船员职工加快独立上岗,学习期间养成良好驾驶习惯。

船舶本质安全。 建立测船、趸船、工作艇的定期强制维护保养制度,重点检查动力系统、消防救生设备、系泊设施、声光电信号系统。近年来,我们分局面临船舶老化、新船磨合的交接时期,也面临老船员的退休潮,船舶维护保养工作任务繁重。新老船员需高度重视船舶本质安全,勤观察、勤摸索,确保船舶时刻保持适航状态。中游局和分局对船舶的维护保养也花费了大量的心思精力,确保安全的维护费用不折不扣。

应急处突能力。 各测员、船员必须熟练掌握船艇消防、堵漏、人员落水救援预案,定期开展贴近实战的应急演练,确保关键时刻拉得出、顶得上。

二、抓牢车船安全,杜绝“行路之患”

水文工作点多线长面广,车辆、船艇频繁奔波于各站点之间,交通安全风险同样突出。

车辆精细管理。 严格驾驶员资质审查与日常安全教育,落实出车前检查(刹车、灯光、轮胎等)、行车中规范(严禁超速、疲劳驾驶、酒驾醉驾)、收车后维护制度。对巡测车辆加装行车记录仪,实现动态监控。

船艇航行规范。 强化驾驶员(轮机员)航行规则意识,严格遵守内河避碰规则,加强瞭望,谨慎驾驶,特别警惕夜间、能见度不良及桥区、施工区航行安全。岳阳分局曾经历测验作业期间与失控船舶轻差点相撞的事件,深刻警示我们风险无处不在。

定点停放与维护。 车船必须停放在指定安全区域(如避风条件良好的码头、单位车库),做好防风、防盗、防火措施,节假日用车做好公车管理。建立详实的维修保养档案,杜绝“带病”运行。

三、守护数据安全,筑牢“信息之盾”

水文数据是国家基础性战略资源,是防汛抗旱、水资源管理、水生态保护的“生命线”。确保数据的真实性、完整性、保密性、可用性,是分局安全生产不可或缺的重要环节。这要求我们既要管好数据本身,更要管好接触数据的人。

深化认知,树牢“数据即安全”理念。 必须让每一位职工,从外业观测员到内业整编员,深刻认识到水文数据的极端重要性。它不仅是冰冷的数字,更是防汛决策的“千里眼”、工程调度的“顺风耳”、生态评估的“晴雨表”。一次观测失误、一次记录涂改、一次信息泄露,都可能引发连锁反应,造成不可估量的损失。要通过持续的宣传教育、案例分析,让“数据安全就是政治责任、就是流域安全”的意识入脑入心。

严抓过程管理,规范操作流程。首先是源头把控,强化外业原始记录(水位、流量、泥沙、水质等)的规范性、及时性和真实性核查。严格执行观测、记载、校核、签名制度,杜绝代签、估测、事后补记等违规行为。测站负责人要负起现场数据质量第一关责任。其次是传输安全, 涉密及敏感水文信息传输必须严格遵守保密规定,严禁通过普通互联网、社交媒体、个人邮箱等非安全渠道传输敏感数据。加强对职工使用即时通讯工具处理工作信息的规范管理。然后是加强存储与访问控制的管理,加强测站、分局资料室(库)的物理安全管理(防火、防盗、防水)。WISH系统数据权限分配到人,明确不同岗位人员的数据查阅、修改、导出权限,确保敏感数据仅限授权人员接触。所有数据操作必须留有清晰、可追溯的日志记录。最后是强化设备安全管理,加强对用于数据采集、处理、存储的计算机、移动终端、移动存储介质的管理。落实专机专用、定期查杀病毒、密码保护等措施,严禁安装无关软件,防止数据被窃取或破坏。外业设备需明确保管责任,防止丢失。

四、提升安全意识,厚植“思想之根”

再完善的制度,若缺乏人的主动安全意识,终将是空中楼阁。必须将安全文化深植于每位职工心中。

“一把手”带头讲安全: 我将坚持在职工大会、下站检查、汛前动员等场合必讲安全、必查安全,亲自部署、亲自过问重点隐患整改。

常态化警示教育: 利用安全月、微信工作群等载体,定期组织观看水文行业及相近领域安全事故警示片,剖析根源,用“血”的教训触动灵魂。邀请专家开展新《安全生产法》、应急预案专题培训。

培育“吹哨人”文化: 鼓励全体职工(包括外聘人员)随时报告身边的安全隐患和“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)。让干部职工熟练使用隐患“随手拍”,年底对有效报告给予肯定或奖励,营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

五、落实“六项机制”,构建“长治之基”

水利部安全生产风险管控“六项机制”(风险查找、研判、预警、防范、处置、责任)为我们提供了系统性方法论,必须不折不扣融入日常管理。

风险查找全覆盖。定期组织各组、测站定期开展全方位、拉网式风险辨识,覆盖所有场所、设备、环节和岗位(如高洪测流、有限空间作业、老旧设施等),及时更新动态风险清单。

科学研判定等级: 对辨识出的风险,依据发生概率与后果严重程度,科学评估风险等级(红、橙、黄、蓝),明确管控主体与优先序。

精准预警早干预: 针对不同等级风险,制定并落实具体管控措施。如对“红色”高风险(如高洪测验),升级管理(负责人现场带班、增加防护、缩短作业时间等);利用信息化手段(如水位雨量自动报警)提升预警时效性。

责任到人强闭环: 将每项风险、每条隐患的管控与整改责任分解到具体岗位和人员,建立清晰台账。强化考核问责,将安全绩效与评优评先挂钩,形成“明责、履责、督责、问责”闭环。

安全生产是“易碎品”,永远在路上,没有完成时。岳阳分局守护着长江安澜的重要一环,我们工作的每一个环节都承载着沉甸甸的责任。唯有以“时时放心不下”的高度警觉,将安全之弦绷得紧而又紧,将安全措施落得实而又实,将安全责任压得严而又严,才能真正筑牢分局高质量发展的安全堤坝。

让我们以“安全生产月”为契机,以水利部安全生产风险管控“六项机制”为指引,从每一次规范的水上操作、每一次安全的车船出行、每一份可靠的水文数据、每一位职工自觉的安全行为做起,常怀敬畏之心,常思隐患之害,常练应急之功,将“安全第一”内化于心、外化于行,为服务长江大保护、保障流域安澜提供坚实可靠的水文支撑!