【2025年党风廉政建设工作报告】坚定不移推进党风廉政建设 为长江中游高质量发展提供坚强纪律保障

来源:中游局 时间:2025-04-03 作者:曾良峰 责任编辑:袁静

——在中游局2025年党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

中游局党委副书记、纪委书记 曾良峰

(2025年4月2日)

同志们:

根据会议安排,现报告2024年党风廉政建设工作,对2025年党风廉政建设工作作出安排。

一、2024年党风廉政建设工作

2024年,在水文局党组纪检组和中游局党委的坚强领导下,中游局纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级决策部署,扎实推进党风廉政建设工作,为全局各项工作开展提供坚实保障,政治生态持续向好。

(一)深化政治监督,确保决策落地见效。紧扣“两个维护”根本任务,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实“第一议题”制度。在水旱灾害防御关键时期,如湖南省岳阳市华容县团洲垸堤防决口时,迅速响应习近平总书记指示精神,第一时间开展应急监测,为险情处置提供精准数据支持,有力保障党中央决策部署在中游局落地。同时,围绕水文现代化建设、“五大体系”构建等重点工作强化监督,紧密结合本单位实际,找准监督的重点和着力点,紧盯重点人重点事、重要领域和关键环节,建立政治监督重点任务清单。通过开展专项检查和日常监督等方式开展监督检查工作,确保长江中游流域防汛抗旱和高质量发展等重大战略落实到位。

(二)压实“两个责任”,凝聚监督合力。局党委切实履行管党治党主体责任,多次召开专题会议研究全面从严治党工作,制定责任清单和任务分解,明确党委班子成员分工。领导班子成员严格落实“一岗双责”,深入基层联系点,对党建与业务工作进行“双督导”。各职能部门结合自身职责开展职能监督,形成协同联动局面。纪委充分发挥专责监督作用,加强对基层纪检干部的考核,推动全面从严治党向纵深发展。

(三)增强执纪能力,严肃纪律规矩。积极参加上级纪检部门举办的纪检工作会议和纪检业务培训班,不断从政策法规、业务知识上提升监督能力。开展支部纪检委员培训班和座谈会,切实提高支部纪检委员的履职能力。选派纪检干部参与上级纪检部门交叉办案工作,通过以案代训,提升纪检干部办案能力。精准运用“四种形态”,实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一,时刻围绕中心、服务大局,营造良好干事创业氛围。

(四)完善风险防控,筑牢廉洁防线。将监督融入日常工作,常态化开展中央八项规定精神落实情况自查,巩固作风建设成果。清理基建工程领域廉洁风险防控和腐败问题整治工作的问题线索,针对基建工程、物资采购、资金使用等重点领域,通过约谈关键人员、参与重点环节把控等措施,有效防控廉洁风险。加强选人用人监督,及时更新廉政档案,做好廉政审查意见工作。开展发票核查、违规吃喝、水毁修复项目完成情况等专项整治工作。

(五)强化纪律教育,营造廉洁氛围。持续开展《中国共产党纪律处分条例》宣教活动,编印廉政简报,组织观看党史题材廉政教育电影,组织职工参与湖北省“清风颂”廉政书画展,在元旦、春节等重大节假日前,及时发出廉洁倡议书,提醒干部职工严守中央八项规定精神。组织干部职工观看杨昕宇严重违纪违法警示教育片,通报李嘉轩违法案件,参观红色教育基地等活动,利用正反两方面典型案例,加强对干部职工的廉政教育。对分局、部门“一把手”开展谈心谈话,针对新提拔干部、年轻干部等重点群体开展常态化廉政教育和谈心谈话,增强纪律意识。

(六)巩固巡察成果,提升监督质效。将巡察的长效性与日常管理紧密结合,通过建立健全内部监督,建章立制形成巡察整改长效机制,将巡察成果延续运用到常态化监督中,定期开展自查自纠,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,确保问题不反弹、整改不走过场,保证各项工作规范运行。要求党员干部职工对标巡察要求,强化自我监督和自我完善,做到未巡先改、未巡先防,从而实现以巡促改、以巡促建、以巡促治的目标,推动全面从严治党向纵深发展。

二、当前党风廉政建设形势分析

二十届中央纪委四次全会对全面从严治党工作作出了新部署,中游局在2025年工作会上提出的水文现代化建设、科技创新和经济创收等重点工作任务对我局党风廉政建设工作提出了新要求,我们要领会新精神,认清新形势,贯彻新要求。

(一)深刻领会二十届中央纪委四次全会精神

在二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记强调,进入新时代,面对党内党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题,我们坚持有腐必反、有贪必肃,不断纯洁干部队伍,维护了党的形象,巩固了红色江山,赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动,赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。习近平总书记关于“两个历史主动”的重大论断是对新时代全面从严治党重大意义的科学总结,必须全面把握理论内涵和时代价值,坚定打赢反腐败斗争的必胜信心。

习近平总书记强调,当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除,增量还在持续发生,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。习近平总书记关于“两个仍然”的科学判断是对当前反腐败斗争形势的深刻把握,必须以历史眼光和战略高度认识反腐败斗争,坚定打赢反腐败斗争的如磐恒心。

习近平总书记强调,新时代新征程,必须坚持用改革精神和严的标准管党治党,努力取得更大成效,确保党的二十大和二十届三中全会部署落地落实,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,推动中国式现代化行稳致远。习近平总书记关于“坚持用改革精神和严的标准管党治党”的重大部署是对纵深推进全面从严治党的系统谋划,必须深刻把握科学方法和有效路径,坚定打赢反腐败斗争的坚强决心。

(二)清醒认识长江中游水文当前党风廉政形势

经过长期治理,全局政治生态持续向好这一趋势得以巩固和发展。但我局点多线长面广,战线长防线也长,廉政风险点多。随着水文现代化建设加快推进,资金规模增大,基建投资增加,外委经费增多,资金安全风险日趋增长。内控制度还不够完善,公用经费使用仍有不规范之处,票据核查比对手段不多,少数人员仍然存在钻空子、搞变通的侥幸心理等。

对此,我们必须继续保持高度警惕,专责监督和职能监督同向发力,始终坚持严的标准严查严治,切实维护好来之不易的良好局面。

三、2025年党风廉政建设工作

2025年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真落实二十届中央纪委四次全会精神和水文局党组纪检组的工作部署,坚持用改革精神和严的标准管党治党,不断加强规范化法治化正规化建设,为长江中游水文事业高质量发展提供坚强纪律保障。

(一)深化政治监督

一是围绕二十届三中全会改革部署落地见效开展监督。切实落实《水文局党组纪检组关于聚焦水文局落实进一步全面深化改革水文任务情况强化政治监督工作方案》中与中游水文相关具体监督任务。制定《关于聚焦中游局落实进一步全面深化改革水文任务情况强化政治监督工作方案》,加强对现代化雨水情监测预报体系建设、在线监测能力、水文新质生产力培育和发展等重点改革任务的监督检查。

二是围绕重点难点工作加强监督。紧密关注我局承担的水利部、长江委、水文局督办事项以及 2025 年工作会议任务分工落实情况,严格执行 “第一议题” 制度,确保上级党组织决策部署在我局各项工作中落地生根。全力推进水旱灾害防御、关键核心技术创新、科技型领军人才培养、成果质量提升等重点难点工作。

三是围绕已发现问题整改落实加强监督。针对历次巡察反馈问题整改、审计发现问题整改、民主生活会查找问题整改、安全生产隐患整改以及全面从严治党专题会分解任务落实等情况,建立监督台账,进行常态化跟踪督办。

(二)深化纪律教育

持续强化党纪学习教育成效,厚植遵规守纪土壤,为干事创业注入强劲动力,营造蓬勃向上的良好氛围。

一是稳步推动纪律教育常态化。深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,深刻领会其精神实质。对 “一把手”定期开展廉政谈话,提升其政治站位与纪律意识;对关键岗位人员进行廉政风险排查,明确风险点,制定防控措施,增强廉洁风险防控意识;对新提拔干部,通过廉政考试、廉洁教育座谈、现场学习教育等形式,引导他们树立正确的价值观与纪律观。加强警示教育,从典型案例中汲取深刻教训,强化职务和非职务违法犯罪预防治理和退休人员管理。

二是严格依规践行党的纪律

始终坚持执纪必严、违纪必究,针对违纪行为,保持 “零容忍” 态度,出现违纪问题,即刻查处,绝不手软。深入推进 “四种形态” 实施办法落地,让监督常态化、具体化,注重日常监管,不放过任何细小问题,做到早发现、早处理。

三是采取多元举措,鼓励担当作为。

落实 “三个区分开来” 以及容错纠错机制,明确界定失误与违纪的界限,为敢于担当、勇于创新的干部解除后顾之忧,充分激发干部队伍的积极性与创造力。

(三)深化作风建设

扎实开展好深入贯彻中央八项规定精神学习教育,认真落实水利部党员干部严禁违规吃喝的规定。重点关注公务接待、公务用车、会议费、培训费、差旅费和物资采购等支出,确保费用使用透明、合规。强化对党员干部婚丧喜庆事宜操办的监督,杜绝大操大办、借机敛财;严格落实个人事项报告制度,确保报告内容真实、完整;加强对业绩成果申报的审核,打击学术不端、成果造假行为;对违规吃喝的党员干部、酒驾醉驾、“黄赌毒”等违纪违法行为 “零容忍”,依规依法严肃处理,绝不姑息。

在重点业务领域,严格规范基建项目招投标流程,严厉打击围标串标、违规干预评标等行为,维护公平竞争的市场环境;严格执行财务制度,杜绝账目混乱、违规报销等问题;规范企业运营,防止国有资产流失、违规经营等情况;严守选人用人标准,杜绝任人唯亲、违规提拔等不正之风。

聚焦与职工利益密切相关的各个环节,坚决惩治发生在身边的 “蝇贪蚁腐”,切实维护职工利益。

(四)深化监督效能

推动党委履行主体责任,每半年召开1次全面从严治党专题会议,督促 “一把手” 和领导班子成员有效落实责任。“一把手”要以身作则,带头履行廉政职责,定期对班子成员进行廉政谈话。切实履行好监督专责,积极开展政治生态分析研判,通过谈话、调研等方式,全面了解单位的政治生态状况。构建协同联动的监督机制,加强各监督主体之间的信息共享与工作协作,形成强大的监督合力,确保廉政工作无死角。督促职能部门履行监管责任,加强对本领域关键环节的监管。

(五)深化文化建设

贯彻落实新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025—2027年),打造好廉洁文化宣传阵地,编印廉政简报,展示廉洁故事、先进事迹。利用内部网站、微信公众号等新媒体平台,定期推送廉洁文化内容。积极参加廉政书画作品征集活动,鼓励干部职工创作优秀的廉政作品。开展现场教育,通过实地感受,增强廉洁意识。认真落实谈心谈话要求,各级领导干部与干部职工定期开展廉政提醒谈话,培养党员干部职工养成良好的廉洁自律习惯。

(六)深化队伍锻造

扎实开展 “纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,加强纪检干部队伍的政治建设、能力建设、作风建设和廉洁建设,不断提升履职能力和工作规范化水平,打造一支忠诚干净担当的纪检干部队伍。

同志们,2025年目标任务已经明确,让我们携手共进,共同努力,以全面从严治党的新成效,为不断巩固长江中游水文风清气正的政治生态、推动高质量发展做出新的更大贡献!